Dit is welbekende ekonomiese beginsel dat die ontwikkeling van fisiese infrastruktuur, veral pad en krag, baie help om ekonomiese groei te stimuleer wat op sy beurt welvaart vir die mense bring. Enige toekenning of bystand vir die ontwikkeling van pad- en kraginfrastruktuur behoort welkom te wees in die belang van voorspoed en welstand van die mense, want in hierdie geval is daar geen moontlikheid om in die skuldstrik te trap soos dit gebeur het in die geval van Chinese lening aan Sri Lanka of lening aan China-Pakistan Economic Corridor (C-PEC) in Pakistan.
Deesdae is MCC Compact-goedkeuringsproses aan die gang in die Nepalese parlement. Die belangrikste politieke partye soos die Nepalese Kongres en Kommuniste en hul bondgenote is ten gunste daarvan, maar 'n deel van die publiek is daarteen met hand en tand teen deur uit te reik na die mense en hul bes te probeer om te oortuig dat MCC Compact nie goed is vir Nepal nie. . Daar is selfs video's op sosiale media wat die ergste voorstel soos om soldate van die Amerikaanse weermag op die platteland van Nepal te land. As gevolg hiervan is 'n groot aantal Nepalese verward en ontsteld oor die toekoms van hul land.
So, waaroor gaan die hele kontroversie? Is MCC-toelae goed vir die mense van Nepal? Hoekom is sommige mense daarteen?
Die Millennium Challenge Corporation (MCC) is 'n onafhanklike Amerikaanse buitelandse bystand-ontwikkelingsagentskap wat in Januarie 2004 deur die Amerikaanse Kongres geskep is. Die doel van MCC is om armoede te verminder deur ekonomiese groei deur middel van vennootskappe met ontwikkelende lande wat verbind is tot goeie bestuur, ekonomiese vryheid en belegging in hul burgers .
'n MCC Compact beteken eenvoudig 'n ooreenkoms of verdrag tussen MCC (nl. VSA-regering) en 'n ontwikkelende land-vennoot met die doel om 'n finansiële toekenning te verskaf wat bestee moet word aan ekonomiese groeistimulerende aktiwiteite wat uiteindelik sal help om armoede te verminder.
MCC Compact Nepal is 'n ooreenkoms wat in 2017 tussen die VSA en Nepal onderteken is wat USD 500 miljoen (gelykstaande aan ongeveer 6000 Crore Nepalese Rupees) toelae vir verbetering verskaf pad en krag infrastruktuur in Nepal. Hierdie bedrag is 'n toekenning, nie 'n lening nie, wat beteken dat daar geen aanspreeklikheid is om in die toekoms terug te betaal nie en dit het geen stringe verbonde nie. Die regering van Nepal het hom daartoe verbind om nog USD 130 miljoen uit sy eie fonds by te dra vir hierdie doelwit.
Hierdie toekenning deur die VSA vir die ontwikkeling van fisiese infrastruktuur het moontlik geword as gevolg van trotse prestasie (in die afgelope dekades) van Nepalese mense in nie-gewelddadige, grondwetlike ontwikkeling van demokratiese instellings gebaseer op die oppergesag van die reg.
Dit is welbekende ekonomiese beginsel dat die ontwikkeling van fisiese infrastruktuur, veral pad en krag, baie help om ekonomiese groei te stimuleer wat op sy beurt welvaart vir die mense bring. Enige toekenning of bystand vir die ontwikkeling van pad- en kraginfrastruktuur behoort welkom te wees in die belang van voorspoed en welstand van die mense, want in hierdie geval is daar geen moontlikheid om in die skuldstrik te trap soos dit gebeur het in die geval van Chinese lening aan Sri Lanka of lening aan China-Pakistan Economic Corridor (C-PEC) in Pakistan.
Maar 'n parlementêre goedkeuring is dalk nie nodig om 'n ontwikkelingstoelae van 'n hulpagentskap te gebruik nie. Dit is waar dat MCC Compact Nepal heel moontlik vorentoe kan gaan sonder parlementêre goedkeuring, maar in die geval van enige toekomstige litigasie of verskille sal die projekte waarskynlik vasgevang word in rompslomp van burokratiese en geregtelike prosedures. Enige moontlike projekvertraging sal beteken dat die projekuitkoms nie betyds bereik sal word nie, wat die befondsingsliggaam nie voor die Amerikaanse Kongres sal kan verduidelik nie. 'n Goedkeuring deur die Nepalese parlement sal die ooreenkoms of ooreenkoms gelyk stel aan 'n internasionale verdrag tussen twee soewereine lande wat impliseer dat bepalings van die verdrag voorrang sal kry voor plaaslike wette en verordeninge wat op sy beurt die moontlikheid van tydige uitvoering van die projekte sal verbeter.
Die einste feit dat twee hoofopposisiepartye nl. Die Nepalese Kongres en Kommuniste stem saam met die MCC Compact, veral gegewe die feit dat die ooreenkoms onderteken is onder leiding van die ultra-nasionalistiese premier KP Sharma Oli, behoort goed genoeg te wees vir die mense om gevolgtrekkings te maak. Nie baie ontwikkelende lande kry hierdie soort geleentheid nie. Dit het gekom ter erkenning van vreedsame evolusie van demokratiese instellings gebaseer op die oppergesag van die reg in Nepal. Baie meer is eintlik nodig om te doen om die Nepalese ekonomie te ontwikkel; hierdie MCC-toekenning is 'n klein stappie wat hopelik sal bydra om die wiel aan die gang te stoot.
Diegene wat teëstaan is waarskynlik xenofobies en wil nie hê dat pad en elektrisiteit landelike binneland moet bereik nie. Maar dit lyk meer waarskynlik dat die opposisie teen MCC Compact Nepal heel moontlik deel kan wees van bekende Chinese wedywering met die VSA. Dit is omdat twee narratiewe voor die mense aangebied word.
Die eerste is die geval van kansellasie van MCC Compact Sri Lanka. Die Raad van direkteure gestaak die USD 480 miljoen-ooreenkoms met die regering van Sri Lanka. Die fonds was veronderstel om gebruik te word om vervoerinfrastruktuur in Colombo op te gradeer. Die voorgestelde ooreenkoms het die steun van die voormalige regering van Sri Lanka gehad, maar dit is in die verkiesing uit die amp gestem deur Gotabaya Rajapakse, wat as vriendeliker teenoor China beskou word. Dit was 'n verkiesingskwessie en die projek is gestaak ná regeringsverandering. Dit is interessant om daarop te let dat China in staat was om Hambantota Port op 90 jaar huurkontrak vir vlootbasis te verseker toe Sri Lanka wanbetaling het met die terugbetaling van lenings aan die Chinese krediteure.
Die ander saak wat voor die mense aangevoer word, is dat Nepal nog 'n Afghanistan sou word as die MCC Compact Nepal deur die parlement gaan. Dit is belaglik, want die politieke en sosiale kontekste van Nepal en Afghanistan is diametraal teenoorgesteld. Nepal is 'n vreedsame, demokratiese republiek waar die oppergesag van die reg aansienlik wortels geskiet het. Aan die ander kant het Afghanistan 'n lang geskiedenis van assosiasie met terreurgroepe. Die Afghaanse samelewing word gekenmerk deur stamverwantskappe en lojaliteite. Ongelukkig word dit al lank met geweld en onstabiliteit gery. Sowjets het in die tagtigerjare daarheen gegaan, maar is deur die Amerika-ondersteunde gewapende groepe uitgegooi. Die radikale islamiste Taliban het die mag na die vertrek van die Sowjets oorgeneem en die volgende dae het die groei van terreurgroepe gesien wat gelei het tot 9/11 en ander soortgelyke terreurvoorvalle in die VSA en elders. VSA het twintig jaar gelede daarheen gegaan op soek na Osama Bin Laden om hom voor die gereg te bring. Amerikaanse magte was in staat om 'n rukkie te beheer, maar twee dekades se harde werk het nou uitgeloop en ons het Taliban 2.0 nou. Dit is verregaande om Nepal met Afghanistan te vergelyk.
Boonop werk MCC aan die vermindering van armoede in ten minste 50 verskillende lande in die wêreld insluitend in Ghana, Indonesië, Kenia, Kosovo, Mongolië, Peru, Filippyne, Tanzanië, Oekraïne, ens. Al hierdie lande het baat gevind, so ook Nepal. Waarom sou Nepal alleen selektief die risiko loop om nog 'n Afghanistan te word?
Die enigste mandaat wat MCC Compact in Nepal het, is om paaie te bou en elektrisiteit op te wek en aan huishoudings en nywerhede en besighede te verskaf. MCC behoort die projekte tot hierdie effek uit te voer net soos dit in verskeie ander ontwikkelende lande in Europa, Afrika en Asië doen.
***
Nepal-reeks artikels:
| Gepubliseer op | |
| Waarheen is Nepal se verhouding met Indië op pad? | 06 Junie 2020 |
| Nepalese spoorweg en ekonomiese ontwikkeling: wat het verkeerd geloop? | 11 Junie 2020 |
| MCC Compact Goedkeuring in die Nepalese parlement: is dit goed vir die mense? | 23 Augustus 2021 |
***
 in Pakistan.){kind=link}